滕州市交通運輸局
關于印發《滕州市交通運輸局“信用交通縣”創建工作方案》的通知
滕交字〔2024〕4號

局屬各單位、機關各科室：

現將《滕州市交通運輸局“信用交通縣”創建工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

滕州市交通運輸局
?2024年3月27日

（此文件公開發布）

滕州市交通運輸局“信用交通縣”創建工作方案

為積極爭創省級“信用交通縣”，加快推進我市交通領域信用體系建設，根據《山東省交通運輸信用管理辦法》（魯交發〔2023〕1號）文件精神，結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市關于推進信用體系建設的決策部署，按照依法公開、公平公正、高效便民、獎懲結合、權益保護的原則，圍繞交通運輸重點領域，聚焦信用信息歸集、公開共享、信用承諾、信用評價和應用、守信激勵和失信懲戒、信用修復等關鍵環節，全面加強我市交通運輸信用管理，構建守信激勵、失信懲戒的良好營商環境，為加快“中華善城、現代滕州”強勢崛起提供堅實交通保障。

二、總體目標

圍繞省級“信用交通縣”創建總體要求，加強公路工程建設、道路運輸、安全生產等重點領域信用歸集與管理，充分發揮守信激勵和失信懲戒的導向作用，深挖“信易+”創新場景應用，培樹交通運輸行業誠信典型，力爭2024年底順利完成“信用交通縣”試點建設，全力推進我市交通信用體系建設高質量發展。

三、主要任務

（一）加強信用信息歸集管理

1.規范信用信息采集歸集。加強與省、市、區公共信用信息平臺對接，編制并定期更新部門公共信用信息目錄，明確采集主體、對象、數據標準和時限等具體要求，規范信用數據的采集、清洗、加工、保存、更新等業務流程，提高信用信息記錄的準確性、有效性和及時性。（責任單位：政策法規科牽頭，交通運輸服務中心、交通運輸綜合行政執法大隊分工負責）

2.推動信用信息平臺共享。及時歸集本地區汽車維修、駕駛員特訓、出租車、城市公交等領域信用數據，并依托“信用交通·山東”網站進行數據共享，推動信用信息跨地區、跨部門、跨領域共享使用。（責任單位：政策法規科牽頭，機關各科室、交通運輸服務中心分工負責）

（二）加強信用監管體系建設

3.組織簽訂信用承諾書。開展信用承諾制宣傳，廣泛告知行政相對主體，組織企業簽訂信用承諾書，不斷強化行業自律意識。開展信用承諾事中事后監管，將信用主體履約情況記入信用記錄，作為事中事后監管的重要依據。（責任單位：運輸管理科牽頭，交通運輸服務中心具體負責）

4.加強信用評價與應用。結合道路運輸企業質量信譽考核，開展道路運輸領域信用評價工作，及時公布評價結果。將查詢信用信息、限制約束失信主體嵌入行政管理公共服務的工作流程，對守信市場主體，在招標投標、市場準入、政府采購等環節，給予一定的政策優惠。強化信用評價在“雙隨機、一公開”監管抽查中的基礎性支撐作用，根據信用等級采取差異化監管措施，進一步提高監管的針對性和有效性。（責任單位：政策法規科牽頭，安全管理科、運輸管理科、發展規劃和建設管理科具體負責）

5.創新“信易+”應用場景。實施“信易+”工程，推出“信易+汽修”“信易+駕培”“信易+檢車”等激勵守信應用場景，形成守信有益、信用有價的價值導向。結合“放管服”改革，全力打造“信易辦”窗口，信用等級良好的道路運輸經營者和從業人員可享受立即受理、快速辦理、承諾先辦等“綠色通道”服務。（責任單位：政策法規科牽頭，交通運輸服務中心負責）

6.積極推進信用修復工作。遵循“誰認定、誰修復”的原則，鼓勵失信主體主動申請信用修復，糾正失信行為、消除不良影響。試點實行“三書同達”機制，在向行政相對人送達《行政處罰決定書》的同時，送達《交通運輸行政合規建議書》和《信用修復告知書》，形成處罰、履行、修復的工作閉環。（責任單位：政策法規科牽頭，交通運輸服務中心、交通運輸綜合行政執法大隊具體負責）

（三）加強信用文化宣傳引導

7.大力弘揚政務誠信。大力開展誠信理念教育和實踐活動，組織交通運輸行業管理部門、企業和從業人員開展信用專題培訓，集中學習《山東省交通運輸信用管理辦法》，不斷增強執法隊伍和從業人員的法律意識和誠信理念。全面推進交通運輸領域政務公開工作，依法公開與信用信息相關的政府信息。（責任單位：政策法規科牽頭，交通運輸服務中心具體負責）

8.開展誠信文化宣傳教育。廣泛開展“誠信建設萬里行”“誠信興商”“誠信春運”等特色主題活動，營造共建共享信用交通的濃厚氛圍。堅持典型引領，及時總結推樹信用交通建設典型做法和工作成效。把信用交通建設融入超限超載、出租車、網約車、駕培等重點領域的專項治理中，進一步擴大信用交通建設的覆蓋面和影響力。（責任單位：政策法規科牽頭，局屬各單位、機關各科室分工負責）

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2024年1月至3月）。全面啟動“信用交通縣”試點創建工作，對標先進地區，學習借鑒先進經驗，成立工作領導小組，開展專項會議研討，制定工作實施方案，統籌設計“時間表、路線圖、任務書”，把工作目標逐項分解到科室、落實到具體責任人。

（二）建設推進階段（2024年4月至10月）。立足行業實際，加強本單位與各部門之間的協同配合，著力在推動信息歸集共享、創新信用監管應用、深化信用文化建設下功夫、求實效，加快構建以信用為基礎的新型監管機制。

（三）總結提升階段（2024年11月至12月）。認真對照《山東省“信用交通縣”建設指標體系》要求，總結經驗，查找不足，對發現的問題及時整改完善，梳理本年度“信用交通縣”創建工作開展情況，并形成年度建設報告。

五、工作要求

（一）強化組織領導。成立滕州市交通運輸局“信用交通縣”創建工作領導小組，定期召開專題會議，研究推進創建工作。領導小組下設信用辦公室，明確專人負責創建工作的日常組織協調，確保各項工作按時推進。

（二）強化協作配合。加強同上級交通部門的溝通聯絡，及時研究和解決創建工作中的新情況、新問題；加強同我市信市社會信用體系建設工作領導小組辦公室、行政審批部門、宣傳部門的協同配合，合力推動創建工作有序開展；加強與財政部門的溝通協作，推動將交通運輸信用體系建設經費納入地方財政預算，為“信用交通縣”提供經費保障。

（三）加強宣傳引導。加大交通運輸領域信用體系建設的宣傳力度，通過新聞媒體、內部通報等形式，及時宣傳通報“信用交通縣”創建的工作成效，營造“學信用、懂信用、用信用、守信用”的良好氛圍。

（四）加強督導檢查。創建工作領導小組將根據創建工作總體部署，每月對各科室、單位創建階段性任務完成情況進行督導檢查，對工作進度快、成效好的予以表揚，對進度遲緩的通報批評并督促整改，確保創建工作整體推進，按期完成。